激情文学小说网详解上海指数：用共性与个性相衔尾的监测体系，为城市发展深度“体检”

发布日期：2024-11-05 02:26 点击次数：189

近期台风时时袭来激情文学小说网，辅导着东谈主们表象变化挑战的严峻，也对城市的可捏续发展提议了更大的锻真金不怕火。如何搪塞各样城市问题？全面、客不雅、刚正地估量一座城市的可捏续发展近况是更好伸开举止的基础和前提。

上海指数恰是为城市的可捏续发展提供全面、深度“体检”的监测体系。

10月31日，以“共建东谈主民城市，分享好意思好生计”为主题的2024年世界城市日中国主场举止上海主场暨2024城市可捏续发展全球大会，在上海世博展览馆开幕。举止现场发布2024版《上海手册》及《上海指数笼统办法使用指南》。其中，《上海指数笼统办法使用指南》包括上海指数的配景、定位，办法彩选机制和原则原则，讲解了中枢办法和稳当性办法的双重念念路，并对上海指数的47个笼统办法进行了详备的解读，进一步培育了上海指数的影响力和可操作性。

动作以上海定名的世界城市日的费劲全球居品，上海指数有何特色？又对于城市惩办具有怎样样的费劲意旨？同济大学常务副校长、上海指数盘考院总调解东谈主吕培明分享了我方的不雅察和视力。

共性与个性办法相衔尾

城市的发展因历史、地舆位置、文化环境天渊之隔。要想对城市的可捏续发展近况进行“体检”，制定靠谱的法度体系显得尤为要津。

上海指数，全称为“全球城市监测框架-上海应用指数”，是基于汇注国城市监测框架下全球城市可捏续发展水平的测评器具。

之是以以上海这座城市定名，吕培明暗示，这实质上是全球城市可捏续发展的监测框架在上海的应用版块，包含了笼统、共性的指数，也同期包含了可供城市我方遴荐的个性办法，是一个共性与个性相衔尾的办法体系。

这也意味着，这一监测框架，不仅包含通用的中枢办法，并且还包含了稳当性办法。

就中枢办法而言，上海指数在经济、社会、文化、环境和惩办等多个鸿沟对城市的可捏续发展进行估量，比如经济鸿沟可能波及城市的GDP增长、产业结构合感性、处事契机提供等；社会鸿沟包括讲授水平、医疗保险隐痛、东谈主口结构与社会刚正等；环境方面涵盖空气质地、水资源治理、烧毁物处理等；惩办鸿沟则珍贵政府治理效力、政策制定与引申、公众参与度等。

在此基础上，有益建树的稳当性办法，会对不同城市的发展水平、东谈主口鸿沟、文化配景等进行分类分级。因此，不同城市不错字据自身的发展阶段、地舆与经济等身分互异而遴荐个性化的标的。这使得 “上海指数” 梗概更天真地适用于多样不同类型的城市，充分辩论到城市之间的互异，更准确地反馈出每个城市的专有发展情状和濒临的挑战。比如，对于东谈主口密集的大城市，可能会更珍贵交通拥挤缓解、住房保险等方面的办法；而对于历史文假名城，文化遗产保护和文化产业发展等办法的权重可能会更高。

可捏续发展和以东谈主为本的是高度契合的。吕培明先容，“城市可捏续发展的原始界说，恰是欢快东谈主的可捏续发展。虽然这种需求是合理的，克制的，代际之间是刚正的”。字据汇注国《2030年可捏续发展议程》提议的17个标的，不论是摒除费劲、摒除饥饿，依然确保包容性和刚正的优质讲授，以及确保东谈主东谈主得到使命得起、可靠和可捏续的当代动力等，齐安身于围绕东谈主的需求欢快和更好发展。

吕培明以为，上海指数翌日可用作汇注国在城市可捏续发展鸿沟的高级别奖项——全球可捏续发展城市奖（上海奖）的评奖依据，也可用作世界城市日费劲学问居品——《上海手册-21世纪城市可捏续发展指南》彩选案例的费劲法度。

现在，上海指数正在全球不同层级、不同等第的城市中试点应用，其中海外城市波及东京、纽约、伦敦、巴黎等20多个城市；中国城市隐痛京津冀、长三角、粤港澳、成渝和长江中游等5个城市群，在上海还波及嘉定、青浦、松江、奉贤、南汇五个新城。

到2030年，上海指数贪图在参与旗舰模样的全球1000个城市开展推行应用，并以上海为中心，变成上海指数的全球城市可捏续发展学问分享与相助蚁合。

上海动作超大城市探索先行

在吕培明看来，上海动作一个超大型城市，本人等于个典型的样本，不仅东谈主口浩荡，流动性大，并且还在长久历史的发展中，变成了丰富的海派文化，具有深厚的文化底蕴，并滋长出较强的科技更正才调，“在这些特色里不错找到许多有特色的办法，来进一步彰显上海的特色和上风”。也等于说，上海动作超大城市不错当先阁下上海指数率给自身的可捏续发展程度作念一次全面、深入的“体检”。

他提议，在昔日的近20年里，上海一直处于世界城市可捏续发展的前沿。自2010年上海举办世博会运转，上海就一直在推动城市的可捏续发展。让他印象深入的，是上海对于城市环境的笼统惩办，最典型的即“一江一河一带”等要点区域的变迁，同期，上海在城市历史文脉及工业遗存的保护与再利用上亦不乏亮点，

适合各人对更多全球空间、更好生态环境的期待，上海连年来冒失推动黄浦江、苏州河还岸于民、还绿于民，推动“工业锈带”变为“生计秀带”，“一江一河”岸线交融跳跃100公里，生态空间鸿沟增至1200公顷，建设“千座公园”达832座，六成以上全天候洞开，111家企作事单元洞开附属绿地。

上海“一江一河”岸线也被视为上海建设“超卓全球城市”的代表性空间和璀璨性载体。字据讨论，到“十四五”期末，黄浦江沿岸地区基本建成体现当代化海外巨额市发展能级和中枢竞争力的蚁合展示区，文化内涵丰富的城市全球客厅和具有区域放射效应的滨水生态走廊。苏州河沿岸地区通过城市更新、东谈主文建设和生态建造，初步建成超大城市宜居生计典型示范区，基本建成多元功能复合的活力城区、法度宜东谈主有温度的东谈主文城区、生态效益最大化的绿色城区。

2019年11月2日，习近平总通告试验上海，初次提议“东谈主民城市东谈主民建、东谈主民城市为东谈主民”。吕培明以为，昔日5年里，上海戮力践行“东谈主民城市东谈主民建，东谈主民城市为东谈主民”理念，这也与上海指数“以东谈主为本”的政策定位一口同声。

“上海自身的发展强调‘以东谈主为本’，还强调城市的发展要以欢快东谈主的高等次需求动作标的。另外，咱们城市发展的收效，评判者亦然东谈主民。这是咱们所死守的东谈主民态度。”字据他的不雅察，上海昔日5年里还围绕城市更高品性的运行、更优质的惩办大作念著作。其中的一个缩影即通过一网通办的更正，为市民提供了愈加方便、全面及个性化的服务；在城市更新、老旧小区修订等多个方面，上海也链接走出了具有自身特色的谈路，为宇宙乃至全世界作出了精熟的示范。

伪娘露出

对于翌日，吕培明提议，上海指数的设备和盘考办法，等于要估量城市可捏续发展的阐扬情况和实质效力。通过这么全面且深入的“体检”，不错找出上海在发展中的不及。对于特大型城市而言，如何确保城市的韧性，并在提能手民生计质地、更好欢快东谈主民追求好意思好生计的需求等方面，齐需要捏续发力、深化探索。

“韧性城市是一个复杂的办法。在城市的治理运行中，要有饱和强的抗风险才调，比如台风对城市的影响，技巧上、看管挨次、济急才调上是否有饱和的储备，这等于韧性的其中一个方面。城市遭逢洪涝灾害后又能否赶快摒除，能否保证城市的要津基础要领不受影响等，齐有待于以东谈主为本的城市建设束缚增强其韧性。”他这么例如。

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